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扶政辦發〔2019〕33號:關于《扶綏縣機關公務租車管理辦法(試行)》的政策解讀

2019-10-18 09:59     來源:扶綏縣人民政府辦公室
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為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據《中華人民共和國預算法》和扶綏縣公務用車制度改革的有關要求,制定《扶綏縣機關公務租車管理辦法(試行)》。為落實好《管理辦法》,現進行如下解讀。

一、《管理辦法》出臺的背景

2017年1月25日,崇左市人民政府辦公廳印發《關于印發崇左市本級機關公務租車管理辦法(試行)的通知》(崇政辦發〔2017〕7號),對崇左市本級已經參加公車改革的黨政機關公務租車活動進行規范管理。

公車改革以后,我縣按規定保留應急公務和機要用車93輛、允許以適當集中形式實物保障的車輛2輛,進入機關服務平臺統一調配。保留的執法執勤車110輛、行政執法車6輛、一般特種車6輛、離退休服務用車1輛,暫留在原部門嚴格管理。但保留車輛遠不能滿足業務工作需要,特別是機關服務平臺保留用車長期處于飽和狀態,難以應付各單位日常的應急、機要通信業務需要。為此,參照崇政辦發〔2017〕7號文件,我局草擬了《扶綏縣機關公務租車管理辦法(試行)》

二、《管理辦法》的政策依據

(一)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發自治區本級機關公務租車管理辦法(試行)的通知》(桂政辦發[2016]72號)

(二)《關于印發崇左市本級機關公務租車管理辦法》(崇政辦發〔2017〕7號)

三、《管理辦法》的主要內容

(一)適用對象

辦法適用于我縣已完成黨政機關公務用車制度改革的單位,即扶綏縣黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位的公務租車行為。

(二)公務租車的范圍

扶綏城區劃定范圍內的公務出行,原則上由個人自行選擇社會化出行方式,費用在個人公務交通補貼中解決。城區外出行,且機關服務用車平臺應急、機要通信用車無法保障的,可進行公務租車。

1.經縣委、縣人民政府批準,主辦或承辦扶綏縣及以上層面開展的大型活動;

2.經單位主要負責人批準,舉辦或組織多人參加集體性會議、培訓、集會、參觀、黨建、群團等活動,不便個人單獨前往的;

3.接待上級部門考察調研、接待外賓、應對緊急公務出差和處理突發情況的;

4.前往鄉鎮及村屯開展聯合調研、檢查等,工作地點無公共交通或公共交通不便的,應按就近原則從出差目的地附近租用車輛。

(三)公務租車標準及審批

1.扶綏縣公務租車平臺具體費用標準另行制定。

2.扶綏縣公務租車平臺車輛無法滿足時,可向社會租用車輛。

3.各單位要建立健全公務租車審批制度,按程序從嚴審批。各單位公務租車要認真填報《公務租車內部審批表》。

(四)公務租車預算安排及執行

1.公務租車納入政府購買服務范圍。

2.各單位公務租車經費預算在部門年度預算公用經費中統籌解決,原則上不得在項目經費中安排。公用經費不夠安排,需調劑解決的,由財政部門按照總額控制的原則進行審批。

3.各單位年度預算中安排的會議費、培訓費,已包含租車費用的,相關支出按照現行的會議費、培訓費管理辦法執行。屬于出差性質的公務租車,列入經濟分類科目“差旅費”;在扶綏縣城區內的公務租車,列入經濟分類科目“其他交通費用”。

4.屬于出差性質的公務租車,租車期間個人不再領取差旅費市內交通補貼;乘坐接待單位或其他單位提供車輛的,由個人在領取的差旅費市內交通補貼中向提供車輛的單位支付相關費用。公務租車用于接待的,應按照有關規定收取相關費用。

5.由多個部門聯合開展的督察、調研、檢查等工作,由牽頭部門按規定統籌租車事宜。

6.公務租車費用結算應使用公務卡或銀行轉賬結算,原則上不得使用現金結算。

7.各單位要嚴格公務租車經費的預算安排和執行,公務租車經費納入單位預決算反映,并按照部門預算有關規定執行,同步于部門預決算公開。

四、《管理辦法》的意義

(一)有利于緩解扶綏縣公務用車使用壓力。

(二)增加了扶綏縣公職人員公務出行方式。

 

 

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